26 октября 2017 года на должность главы Белоярского городского округавступил Андрей Горбов. Прошло более 5 месяцев, и за это время он уже успел разобраться в подавляющем большинстве вопросов, повстречаться с гражданами на личных приемах, с руководством нескольких министерств и даже с губернатором Свердловской области, наметить планы по развитию округа и решению текущих проблем. Обо всем этом – в интервью с главой.
— Свою работу в должности главы округа Вы начали с проведения выездных приемов граждан по личным вопросам. Какие проблемы волнуют жителей муниципалитета сегодня, и как Вы собираетесь их решать?
— Основные вопросы касаются жизнеобеспечения: тепло, свет, дороги, газификация – это те жизненно необходимые потребности, которые мы должны обеспечивать. Другую часть вопросов можно отнести к потребностям детей и подростков: строительство детских и спортивных площадок, активизация работы досуговых центров на отдаленных территориях, которыми у нас являются Дома культуры и досуга.
Много людей приходили с жалобами на тарифы ЖКХ. На встречах я рассказывал, что с 1 января тарифы снизятся на 15-25% в зависимости от территории. Сейчас жители получили квитанции и стали платить на 100-200 руб. меньше, конечно, у них возникли вопросы. Объясняю, как все происходило. На отопительный сезон 2016-17 г. у МУП «Новые технологии» тариф, утвержденный Региональной энергетической комиссией, составлял 2100 рублей за гигакалорию. Нам удалось защитить тариф в размере 1700 р. за гкал, который стал действовать с 1 января 2018 г. Но с этого же дня подорожал газ, на котором работает большая часть наших котельных, поэтому тариф проиндексировали, и он составил 2080 руб. за гкал. Если бы я ничего не делал, то сейчас тариф составлял бы порядка 2500 руб. Мы привели тариф в соответствие вфактической ситуацией по котельным и ушли от индексации на этот год: с июля тариф останется таким же, как сейчас.
Все обращения, с которыми приходили жители на прием по личным вопросам, собраны, и по ним подготовлен план мероприятий, в котором обращения оформлены в поручения и определены ответственные за их исполнение, а также установлены сроки выполнения. Поручения стоят на ежедневном контроле, и я думаю, что к осенним собраниям граждан 70% их обращений будет выполнено. Большинство обращений, на мой взгляд, можно закрыть своими силами и средствами – установка уличного освещения и детских площадок, вывоз мусора со свалок и многое другое.
— Самый острый вопрос в Белоярском округе, как и в большинстве других муниципалитетов области – это жилищно-коммунальное хозяйство. Андрей Андреевич, расскажите о Вашем видении оптимизации и развития в этой сфере.
— При вступлении в должность я понимал, что в этой сфере первое, что нужно сделать – это оптимизация работы МУП «Новые технологии», которое является главным предприятием в сфере ЖКХ Белоярского округа. МУП имело долги перед поставщиками газа – 32 млн. руб., угля – 10 млн. руб., электроэнергии – 36 млн. руб., по налогам – 27 млн. руб., по заработной плате – порядка 9 млн. руб. При проведении мониторинга деятельности предприятия было принято решение привести его в состояние финансовой устойчивости.Первое, что мы сделали– провели оптимизацию кадрового состава, сейчас в МУП работает порядка 160 человек вместо 200. Благодаря разумному подходу к оптимизации, а также поддержке Думы Белоярского городскогоокруга нам удалось полностью погасить долги по заработной плате, частично – перед «Свердловэнергосбытом», «Уралсевергазом» и «Газпром газораспределение Екатеринбург».
1 февраля был создан план по подготовке к новому отопительному сезону 2018-19 гг. По плану намечено строительство двух блочных газовых котельных в д. Измоденовой и в п. Белореченском. Их планируем запустить к началу отопительного сезона. Уже готова аукционная документация, конкурс на проектные работы будет объявлен уже в этом месяце.
— Не менее важна и социальная сфера. Как планируете выстраивать работу в этом направлении, и какие подвижки уже есть?
— Сегодня объявлен конкурс на создание проектно-сметной документации для строительства школы на территории с. Косулино, однако земельный участок для строительства не был сформирован. Администрацией округа подготовлено два исковых заявления об изъятии земельных участков под строительство школы, после официального решения суда, которое будет готово через несколько месяцев, проектная организация начнет формирование необходимой документации, с ней мы будем заявляться на софинансирование и строить новую школу.
В 2016 году президент России Владимир Путин в послании Федеральному Собранию объявил о необходимости перевести школы на обучение в первую смену. Для этого в Белоярском городском округе разработан план мероприятий для каждой территории, в которой дети обучаются в две смены. Для п. Белоярского это реконструкция здания, в котором располагался детский сад «Солнышко», в Баженово я считаю необходимым строительство новой школы с увеличением численности обучающихся. В с. Бруснятском необходимо реконструировать имеющиеся объекты. В Студенческом необходима реконструкция, на которую уже в этом году мы подготовим проектно-сметную документацию. Что касается школы в Гагарском, то мы запланировали ремонт здания, расположенного в п. Малые Брусяны под начальные классы. В Кочнево мы запланировали строительство дополнительного корпуса. Проектно-сметная документация будет делаться на средства местного бюджета, а вот уже строительство и реконструкция будут производиться на условиях софинансирования. И здесь мы должны понимать, что Правительство области не сможет выделить деньги на все сразу и даже на половину этого. Здесь нужно время. По факту готовности документов я намерен встречаться с министром образования и добиваться положительных сдвигов в этом направлении.
Сейчас разрабатывается проектно-сметная документация, подготовлен земельный участок под строительство детского сада в Черноусово. Планируем подать заявку в Министерство образования, чтобы начать строить детский сад уже в этом году на условиях софинансирования.
— Практически сразу после вступления в должность главы Белоярского округа Вы и Ваша команда начали работу по формированию маневренного фонда жилья, которого ранее в районе никогда не было. На какой стадии находится эта работа?
— На сегодняшний день мы практически закончили инвентаризацию муниципальных квартир, и в некоторых их них люди проживают, не имея на то совершенно никаких законных оснований. Кроме того, в части муниципального жилья накоплены большие задолженностипо оплате коммунальных услуг и договоров социального найма. Председателю Комитета по управлению муниципальным имуществом я дал поручение о взыскании этих долгов, а также об изъятии квартир из незаконного пользования, где на то имеются основания. Все квартиры, которые высвободятся, мы переведем в статут служебного жилья, чтобы обеспечить район высококвалифицированными кадрами: врачами, участковыми и т.д. Эта работа продолжается, например, сейчас мы ремонтируем квартиру для заселения врача Некрасовского ФАП.
— Вы уже успели войти в курс дел Белоярской центральной районной больницы и даже провести встречу с новым министром здравоохранения Свердловской области Андреем Цветковым. Расскажите об этой встрече и о том, как сейчас выстраивается взаимодействие руководства муниципалитета и БЦРБ.
— Совещание, прошедшее в рамках визита Андрея Игоревича, с участием Администрации и БЦРБ прошло достаточно конструктивно. Был принят ряд важных решений о предоставлении автомобиля скорой помощи, о ремонте терапевтического отделения, о принятии мер для привлечения квалифицированных кадров. И еще одно важное решение – о сохранении всех ФАПов и ОВП в населенных пунктах Белоярского округа.
— Кстати, недавно у Вас состоялась встреча с губернатором Свердловской области Евгением Куйвашевым. Как она проходила и каковы ее итоги?
— Встреча проходила в формате знакомства. Евгений Владимирович за короткий срок сумел встретиться со всеми новыми руководителями муниципалитетов области. По итогам встречи он дал мне несколько поручений: пересмотреть действующие в Белоярском городском округе программы, добиться максимальных возможностей участия в областных и федеральных программах. Также мы говорили о предстоящих выборах президента Российской Федерации. Евгений Владимирович четко обозначил, что дальнейшее развитие Белоярского округа будет зависеть только от меня: если у меня есть желание развивать район, то губернатор и его команда готовы оказать мне всяческое содействие. Я считаю, что у Белоярского городского округа – огромный потенциал для развития, и буду делать всё, чтобы использовать его по максимуму.
— На ноябрьском заседании Думы БГО депутаты приняли новую структуру Администрации, предложенную и разработанную Вами. Чем вызвана необходимость такого решения?
— Необходимость принятия новой структуры обусловлена, в первую очередь, прямым подчинением непосредственно главе округа, чего не предусматривала старая, действующая структура Администрации. Вторым плюсом новой модели будет улучшение эффективности работы и оптимизация кадрового состава (экономия выходит порядка 1,3 млн. руб. в год). Благодаря принятию новой структуры ориентировочно к 1 мая мне удастся сформировать новую команду, которая будет работать на результат.
— В чем Вы видите перспективы развития Белоярского городского округа?
— У меня есть огромное желание возобновить реализацию программы модернизации ЖКХ, чтобы человек, приходя домой, не переживал, что у него дома холодно, и не задумывался, когда дадут тепло. Соответственно мы сможем уйти от угольных котельных, заменить коммунальные сети. Второе немаловажное направление развития – это строительство очистных сооружений, которые сегодня находятся, будем говорить откровенно, в плачевном состоянии. Причем строить их нужно не только в п. Белоярском, но и в других населенных пунктах округа. Также мы рассматриваем три площадки для размещения твердых коммунальных отходов. Кроме того, сейчас в Свердловской области происходит внедрение новой системы обращения с ТКО. В рамках нее все полномочия по сбору, транспортированию, размещению, обезвреживанию и утилизации коммунальных отходов перейдут с муниципального уровня к региональным операторам. Мы приложим все усилия, чтобы Белоярский округ максимально органично вписался в эту систему. Таким образом, экологическая обстановка, несомненно, улучшится.
Также считаю необходимым привести школы и детские сады в надлежащее состояние, обустроить детские игровые площадки. В этом году планируем установить уличные спортивные тренажеры на 5 площадках.
Что касается дорожного хозяйства, то сейчас у нас есть два проекта, прошедших госэкспертизу: дорога на ул. Пролетарской в п. Белоярском и дорога от д. Шиши до с. Черноусово. В феврале я буду встречаться с министром транспорта области, надеюсь на положительное решение. С учетом того, что мы не вошли в программы софинансирования, в этом году мы сможем производить только отсыпку и грейдирование – это мы можем делать своими силами.
Белоярский городской округ не вошел ни в одну программу: строительство детских садов и школ, дороги, газификация – этого всего в хороших масштабах не будет в текущем году. Крайний срок подачи заявок был до 1 октября. Мы, можно сказать, начинаем работать с нуля. А это одно из важнейших направлений работы – округ будет развиваться только при вхождении в областные и федеральные программы, чего мы и будем добиваться.
Кроме того, поскольку Белоярский район является преимущественно сельскохозяйственной территорией, поэтому мы будем работать в направлении создания благоприятных условий для деятельности существующих предприятий и для привлечения новых. Также мы будем привлекать промышленников для создания и развития производства на территории Белоярского округа.
Основной документ, на который мы будем опираться, – это разработанная губернатором Свердловской области концепция «Пятилетка развития». Кстати, в рамках одного из ее основных направлений – «Развитие гражданского общества и местного самоуправления» – мы уже разработали важный документ – Стратегию социально-экономического развития Белоярского городского округа. В этом году мы ее еще немного доработаем и примем за основу.
Беседовала Олеся БАСИРОВА.
К слову
О необходимости перевести школы на обучение в первую смену Владимир Путин объявил в 2016 году в Послании Федеральному Собранию. Для этого была разработана программа содействия регионам в создании новых мест в школах на 2016-2025 годы. Согласно документу вторая смена во всех российских школах должна быть полностью ликвидирована к 2025 году. В Свердловской области в соответствие с действующей концепцией «Пятилетка развития» показатель «доля обучающихся в одну смену» уже к 2021 году должен составить 91,4%.