В Свердловской области внедряется практика персонифицированного финансирования дополнительного образования детей. Каждый ребенок в возрасте от 5 до 18 лет сможет получить именной сертификат, который позволит ему выбрать любое направление и проходить обучение на бюджетной основе.
Развитие системы дополнительного образования сегодня является одним из условий развития общества в целом и обеспечения соответствия компетенций новых поколений современным вызовам. Одним из изменений системы дополнительного образования является переход к новым принципам управления, заложенным в федеральном проекте «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование». С 1 января 2019 года Свердловская область является одним из многих субъектов Российской Федерации, внедряющих систему персонифицированного дополнительного образования детей.
Персонифицированное дополнительное образование детей – это система, предусматривающая закрепление обязательств государства по оплате того образования, в котором прежде всего заинтересован ребенок.
В результате к 2021 году:
– дети получат возможность бесплатно обучаться в любых организациях, в том числе и тех, где ранее родителям приходилось платить свои деньги, при условии вхождения последних в региональный реестр поставщиков услуг дополнительного образования;
– повысится конкуренция на рынке услуг дополнительного образования детей, а значит и качество предоставляемых образовательных услуг; организации начинают ориентироваться на реальные образовательные потребности детей. Наличие сертификата у ребенка – наличие у его семьи возможности влиять на предложение образовательных программ (по общему закону «спрос рождает предложение»);
– у образовательных организаций, оказывающих качественные и востребованные услуги, появится возможность привлекать дополнительное бюджетное финансирование;
– произойдет «оздоровление» образовательных программ и услуг дополнительного образования, финансируемых за счёт бюджетных средств на разных уровнях, их ориентация на то, что действительно интересно детям;
– откроется доступ новых организаций (частных и индивидуальных предпринимателей) к бюджетным средствам на равных условиях с муниципальными учреждениями.
➡ Какие изменения введут в систему оплаты кружков и секций?
Традиционная система финансирования дополнительного образования включает только государственные (муниципальные) учреждения, которые работают в рамках государственного (муниципального задания). И финансируются услуги, как правило, предложенные самим учреждением. К сожалению, набор и качество этих услуг может не совпадать с ожиданиями семей и интересами детей.
Часто бывает такая ситуация: ребенок интересуется робототехникой или туризмом, но не может осуществить свою мечту, потому что в его школе действует только кружок шахмат или макраме. В соседнем учреждении дополнительного образования или в негосударственном развивающем центре есть нужные программы, но они – платные, а у родителей нет возможности их оплатить. Механизм персонифицированного финансирования даст им возможность бесплатно отправить детей в кружки и секции по собственному выбору. За семьями будут персонально закреплены бюджетные средства, которые они смогут потратить на интересующие их программы дополнительного образования для своего ребенка.
➡ Какие организации смогут предоставлять услуги? Это будут только государственные учреждения и муниципальные, или частные компании тоже войдут в список?
Участниками приоритетного проекта являются все организации и учреждения, которые реализуют программы дополнительного образования детей. Зарегистрироваться в Навигаторе дополнительного образования и получить бюджетное финансирование смогут, в том числе негосударственные организации. Для этого им необходимо иметь лицензию на оказание услуг дополнительного образования и соответствовать требованиям российского законодательства об образовании.
➡ Как будет происходить запись в кружки?
Для того, чтобы записаться в секцию или кружок, родителям необходимо будет получить сертификат дополнительного образования. Сертификат выдается детям от 5 до 18 лет. Здесь речь идет не о конкретном документе, а о праве семей на выбор услуги дополнительного образования, которая предоставляется через Навигатор дополнительного образования в виде идентификационного номера. После регистрации в личном кабинете родители смогут выбрать программу и организацию из Навигатора дополнительного образования и заключить с ней договор.
➡ Как использовать сертификат персонифицированного финансирования допобразования?
Для того чтобы получить сертификат (идентификационный номер) необходимо один раз написать заявление в организацию, уполномоченную муниципалитетом, и получить доступ в личный кабинет информационной системы. После регистрации в личном кабинете Навигатора родители смогут выбрать программу и организацию из Навигатора дополнительного образования и заключить с ней договор. Сертификат не нужно будет получать каждый учебный год, он будет выдаваться единожды и действовать до достижения ребёнком 18 лет. Средства на сертификате будут ежегодно пополняться. В зависимости от стоимости образовательной программы сертификат можно будет направить на обучение по одной или нескольким программам. У каждого ребёнка (семьи) будет открыт свой личный кабинет в электронной информационной системе, в которой можно будет выбирать кружки и секции в специальном навигаторе, осуществлять запись на программы, отслеживать получение услуги и списывание средств с сертификата, оценивать образовательную программу и многое другое. Используя сертификат, ребенок (его родители) может самостоятельно формировать свою образовательную траекторию. Данная система в полной мере заработает в Белоярском городском округе в 2020 году, но постепенное внедрение ее начнется уже с июня 2019 года.